Effectifs :

La section des affaires civiles possède l'effectif le plus élevé de toutes les sections substantives. D'après les prévisions budgétaires, le personnel de la section devrait comprendre à terme 88 staff : 65 internationaux dont 15 VNU, et 23 staff nationaux. Début septembre 2005, l'effectif de la section est de 53 personnes dont 38 basés dans les dix bureaux régionaux, ce qui correspond à un bureau pour chaque département.

Direction

La section des affaires civiles est placée sous la direction de M. J Carter, Chef de section. Basé à Port Au Prince, il supervise l'action du bureau central de Port Au Prince et des dix bureaux régionaux. Il est assisté par un Chef de section adjoint.

Le Bureau Central

Outre le Chef de section et son adjoint, le bureau central se compose de deux unités.

La première est en charge de l'Appui Institutionnel et de la gouvernance locale  ; c'est l'une des tâches prédominantes du mandat de la MINUSTAH. L'objectif principal de cette unité est de contribuer au rétablissement de l'autorité institutionnelle de l'Etat. Il s'agit notamment d'assister les autorités locales à se doter d'un cadre légal destiné à faciliter l'exécution de leurs activités, et d'aider à mettre en place les mécanismes pratiques pour la gestion quotidienne des administrations locales. C'est dans ce contexte qu'une Lettre d'Entente a été signée le 10 juin 2005 entre la MINUSTAH, le PNUD et le Ministère de l'Intérieur, par laquelle la MINUSTAH et le PNUD se sont engagés à fournir une assistance technique pour la réorganisation de la Direction des collectivités territoriales du Ministère de l'Intérieur, et à mener des activités de formation aux administrations municipales et départementales. Les affaires civiles ont ainsi participé à la rédaction de textes administratifs, dont la plus récente est une proposition de loi sur la fonction publique haïtienne qui est actuellement à l'étude au bureau du Premier Ministre.

Par ailleurs, l'Unité organise régulièrement des séminaires de formation à l'intention des autorités locales et des représentants de la société civile. Ces séminaires se déroulent dans tous les départements et ont pour thèmes, inter alia , l'organisation de l'Etat, la décentralisation, et les responsabilités des administrations locales dans le processus électoral.

La seconde unité du bureau central est chargée de la coordination régionale et de l' interaction avec la société civile . Cette unité produit le rapport hebdomadaire de la section, qui est une synthèse des rapports régionaux. Les recommandations contenues dans les rapports régionaux font l'objet d'un suivi permanent dont l'objectif est de trouver une solution aux difficultés du terrain et de porter les questions importantes à la connaissance de la direction de la Mission.

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